1975年7月，胡耀邦到中國科學(xué)院主持工作，在短時(shí)間內(nèi)研究起草了《關(guān)于科技工作的幾個問題》的匯報(bào)提綱并向中央、國務(wù)院報(bào)送。“匯報(bào)提綱”的主要內(nèi)容有：（一）新中國成立以來，科技戰(zhàn)線上的成績是主要的。（二）為了集中精力搞好中國科學(xué)院，把原國家科委的工作劃出去。（三）對科技工作既要有堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)，又要有切實(shí)具體的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)；“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”，科研要走在前面；科學(xué)實(shí)驗(yàn)也是一種社會實(shí)踐，生產(chǎn)斗爭不能代替它；既要反對崇洋媚外，盲目照搬，又要反對排外主義，閉關(guān)自守；既要認(rèn)真解決國家建設(shè)中的實(shí)際問題，又不能忽視自然科學(xué)的理論研究和基礎(chǔ)性工作，當(dāng)前要有計(jì)劃地加強(qiáng)自然科學(xué)的理論研究；黨對科學(xué)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)就是路線、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)，就是用計(jì)劃來領(lǐng)導(dǎo)。自然科學(xué)學(xué)術(shù)問題上的爭論，通過學(xué)術(shù)討論和科學(xué)實(shí)踐來解決。（四）現(xiàn)有四百萬科技人員絕大多數(shù)是好的和比較好的，許多人已成為政治上、業(yè)務(wù)上的骨干。（五）提出了科技十年規(guī)劃的初步設(shè)想。（六）對科學(xué)院院部和直屬單位進(jìn)行整頓機(jī)構(gòu)、健全和調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子、加快落實(shí)黨的政策、整頓思想作風(fēng)和關(guān)心群眾生活等。1975年9月26日，鄧小平主持的國務(wù)院會議討論并基本通過了“匯報(bào)提綱”，并將原題目《關(guān)于科技工作的幾個問題》改為《科學(xué)院工作匯報(bào)提綱》。